福建省福州市財(cái)政局、福州市衛(wèi)健委、福州市醫(yī)保局以跨部門數(shù)據(jù)共享為目標(biāo)，以提升管理效能和服務(wù)效率為重點(diǎn)，按照“源頭上鏈、授權(quán)使用、可信流轉(zhuǎn)、智能監(jiān)管”的業(yè)務(wù)管理模式，搭建完成了財(cái)政電子票據(jù)區(qū)塊鏈應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，截至2022年2月24日，福州市14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)上線醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)，開票量165萬份，開票金額11.5億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)安全共享，業(yè)務(wù)協(xié)同，便捷報(bào)銷，智能監(jiān)管。
一是實(shí)現(xiàn)安全便捷的電子數(shù)據(jù)存取。個(gè)人不僅可以便捷地獲取到區(qū)塊鏈上安全加密存儲的電子信息，還可以實(shí)時(shí)跟蹤查看票據(jù)流轉(zhuǎn)軌跡。電子票據(jù)和電子證明以電子形式而存在，其在傳輸和存儲過程中存在被惡意篡改、獲取、刪除等數(shù)據(jù)安全問題，而區(qū)塊鏈的分布式存儲、安全加密、共識算法等特性有效地解決了前述風(fēng)險(xiǎn)，為數(shù)據(jù)信息提供了更加安全的“保護(hù)鎖”。
二是醫(yī)療電子票據(jù)上線，減少傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)多環(huán)節(jié)的管理成本。醫(yī)院對財(cái)政電子票據(jù)管理的基本需求包括票據(jù)申領(lǐng)、分發(fā)、開具、核銷、存檔。通過醫(yī)療電子票據(jù)平臺的搭建，實(shí)現(xiàn)對電子票據(jù)的制樣、賦碼、開具、傳輸、查驗(yàn)、入賬、歸檔等流程的管理。打通患者就醫(yī)、交費(fèi)、票據(jù)交付全閉環(huán)電子化管理。并將生成的電子票據(jù)存證上鏈，醫(yī)院、財(cái)政、報(bào)銷單位、交款人四方共識記賬，實(shí)現(xiàn)信息共享滿足各部門業(yè)務(wù)需要。
三是構(gòu)建醫(yī)保區(qū)塊鏈電子票據(jù)服務(wù)平臺，在全國率先實(shí)現(xiàn)就診人線上報(bào)銷、全程網(wǎng)辦。參?；颊咴陉P(guān)注“福州市醫(yī)療保障局”微信公眾號后，通過公眾號“電子票據(jù)”-“電子票夾”入口，也可在微信、支付寶中搜索并進(jìn)入“電子票夾”小程序，進(jìn)行票據(jù)歸集和報(bào)銷，就診人發(fā)起報(bào)銷申請后，醫(yī)保經(jīng)辦人員通過登錄醫(yī)保電子票據(jù)服務(wù)平臺，查驗(yàn)接收報(bào)銷信息，審核無誤后，醫(yī)保電子票據(jù)服務(wù)平臺存儲電子票據(jù)版式文件或通過財(cái)政電子票據(jù)下載接口下載電子票據(jù)，并對該筆報(bào)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，上傳報(bào)銷單作為附件，回執(zhí)給報(bào)銷人，讓群眾享受高效、便民的報(bào)銷服務(wù)。
四是政務(wù)服務(wù)區(qū)塊鏈的建設(shè)，有助于推動政務(wù)服務(wù)與社會化應(yīng)用的良性發(fā)展。區(qū)塊鏈的優(yōu)質(zhì)特性彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全造成的不足，一方面可以通過共識機(jī)制、安全加密、智能合約等特點(diǎn)保證訪問對象和信息的合法性，另一方面通過分布式賬本的特性滿足了社會化開放接入的需要，為后續(xù)醫(yī)保報(bào)銷、商保理賠、有效可信證明等使用場景提供了流轉(zhuǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)。
下一步，福州市將繼續(xù)拓展區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)的在各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛的社會化應(yīng)用，擴(kuò)大試點(diǎn)單位的數(shù)量和范圍，同時(shí)不斷豐富和完善各類業(yè)務(wù)場景，完善更多便民利民的上層業(yè)務(wù)應(yīng)用和新模式的探索，加快財(cái)政電子票據(jù)改革步伐。
