2021年1月11日，海南省區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)正式上線，澄邁縣人民醫(yī)院成功開出了首張區(qū)塊鏈醫(yī)療電子票據(jù)。
在此次發(fā)布會(huì)上，海南省財(cái)政廳、澄邁縣財(cái)政局、澄邁縣衛(wèi)健委、澄邁縣醫(yī)保局相關(guān)人員就全省財(cái)政電子票據(jù)改革及區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)建設(shè)思路、海南省區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)的建設(shè)及應(yīng)用價(jià)值、以及澄邁縣人民醫(yī)院區(qū)塊鏈醫(yī)療電子票據(jù)上線情況等進(jìn)行深入交流，并舉行了首張區(qū)塊鏈票據(jù)交付儀式。
“鏈上開票”真實(shí)可信防篡改
海南省將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于財(cái)政電子票據(jù)業(yè)務(wù)是海南省財(cái)政電子票據(jù)改革過程中的又一次成功探索。防偽可信、可追溯是區(qū)塊鏈電子票據(jù)的主要特點(diǎn)，區(qū)塊鏈電子票據(jù)的生成、傳送、存儲(chǔ)及社會(huì)應(yīng)用全過程信息被更真實(shí)、全面的記錄在區(qū)塊鏈上，鏈上電子票據(jù)信息可防抵賴且不可更改，區(qū)塊鏈與多技術(shù)融合的應(yīng)用，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更可信、更有活力。
著眼民生“以人為本”享便利
“以后手機(jī)里就能收到電子票據(jù)，實(shí)時(shí)看到票據(jù)的流轉(zhuǎn)軌跡，什么時(shí)候開具的、什么時(shí)候接收的都一目了然，非常的方便好用?！痹诔芜~縣人民醫(yī)院門診大廳，患者王先生利用手機(jī)獲市民在繳費(fèi)后即可第一時(shí)間通過微信小程序“電子票夾”獲取到所開電子票據(jù)，也可以隨時(shí)查看、下載、保管，取票便捷方便報(bào)銷，不用擔(dān)心污損和丟失。同時(shí)，市民可通過“電子票夾”小程序?qū)崟r(shí)查看自己票據(jù)的流轉(zhuǎn)軌跡和報(bào)銷狀態(tài)，滿足對(duì)票據(jù)鏈上通知、可信流轉(zhuǎn)及溯源需求，另外，票據(jù)須經(jīng)本人授權(quán)后才可使用，使用授權(quán)痕跡可查，無需擔(dān)心個(gè)人隱私泄露。
區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)使市民繳費(fèi)開票“最多跑一次”，體現(xiàn)了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，也符合數(shù)字政府切實(shí)改善改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的建設(shè)目標(biāo)。在防控疫情的要求下，也充分發(fā)揮“無紙化”、“無接觸”優(yōu)勢(shì)，減少了患者不必要的院內(nèi)接觸機(jī)會(huì)及在醫(yī)院的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)民眾看病“線下跑”變?yōu)椤熬W(wǎng)上辦”，降低了因人員聚集、接觸導(dǎo)致疫情擴(kuò)散可能性。
建設(shè)思路 差異護(hù)航顯優(yōu)勢(shì)
海南省并不是全國首個(gè)推行區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)的省份，但其設(shè)計(jì)思路和建設(shè)方案與其他省份相比具備差異化優(yōu)勢(shì)，會(huì)上，海南省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)提到其中三點(diǎn)：一是我省在頂層設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)規(guī)劃時(shí)，著眼全省單位、全行業(yè)領(lǐng)域和全業(yè)務(wù)鏈條管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)業(yè)務(wù)的全生命周期應(yīng)用管理，綜合考慮給個(gè)人、單位、政府部門等各方帶來的業(yè)務(wù)價(jià)值，而非為了區(qū)塊鏈而區(qū)塊鏈；二是開拓性對(duì)電子票據(jù)進(jìn)行真正意義上的鏈上申辦、鏈上開具、鏈上流轉(zhuǎn)，解決線下接觸式業(yè)務(wù)辦理模式；三是總結(jié)并梳理配套區(qū)塊鏈電子票據(jù)管理制度，既兼容新舊模式，又鼓勵(lì)單位應(yīng)用新區(qū)塊鏈平臺(tái)。這三處亮點(diǎn)使海南省區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)在頂層設(shè)計(jì)實(shí)用性、鏈上模式的創(chuàng)新性、配套相應(yīng)制度優(yōu)化等方面均走在全國前列。
發(fā)布會(huì)上，系統(tǒng)設(shè)計(jì)方技術(shù)專家在交流時(shí)表示：“利用區(qū)塊鏈技術(shù)的安全可信機(jī)制替代簽名設(shè)備，采用授權(quán)機(jī)制進(jìn)行鏈上安全流轉(zhuǎn)和全程留痕，票據(jù)相關(guān)方都可基于鏈上所提供的軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤?！边@一設(shè)計(jì)思路利用區(qū)塊鏈不可篡改、多方共識(shí)等特性來保障數(shù)據(jù)應(yīng)用安全可靠，為財(cái)政電子票據(jù)的安全做了進(jìn)一步的保障。
有序推進(jìn) 打造財(cái)政管理開放型生態(tài)
“在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化平臺(tái)功能，在全省范圍內(nèi)全面推開全單位全行業(yè)上鏈，打通區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)業(yè)務(wù)完整的生態(tài)應(yīng)用，省財(cái)政廳將持續(xù)提升財(cái)政公共服務(wù)水平。”財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)明確，進(jìn)一步提升部門間數(shù)據(jù)信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)作能力，為“鏈上海南”建設(shè)賦能。
